18 दिसंबर, 2020 को, सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन ने "खतरनाक रसायनों और उनकी पैकेजिंग के आयात और निर्यात के निरीक्षण और पर्यवेक्षण से संबंधित मुद्दों पर घोषणा" (सामान्य सीमा शुल्क प्रशासन की 2020 की घोषणा संख्या 129) जारी की। घोषणा 10 जनवरी, 2021 को लागू की जाएगी और 2012 की मूल AQSIQ घोषणा संख्या 30 को उसी समय निरस्त कर दिया जाएगा। यह सुरक्षित उत्पादन पर महासचिव जिनपिंग के महत्वपूर्ण निर्देशों की भावना को लागू करने, खतरनाक रासायनिक सुरक्षा प्रशासन प्रणाली और शासन क्षमताओं के आधुनिकीकरण में तेजी लाने, सुरक्षा विकास के स्तर में व्यापक सुधार लाने और निर्माण के लिए सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन द्वारा उठाया गया एक महत्वपूर्ण उपाय है। आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए एक सुरक्षित और स्थिर वातावरण। 2020 में सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन घोषणा संख्या 129 में 2012 में मूल AQSIQ घोषणा संख्या 30 की तुलना में छह प्रमुख बदलाव हैं। आइए नीचे आपके साथ अध्ययन करें।

1. कानून प्रवर्तन कर्तव्य अपरिवर्तित रहेंगे, निरीक्षण का दायरा अद्यतन किया जाएगा

सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन की घोषणा संख्या 129

सीमा शुल्क राष्ट्रीय "खतरनाक रसायन सूची" (नवीनतम संस्करण) में सूचीबद्ध खतरनाक रसायनों के आयात और निर्यात का निरीक्षण करता है।

पूर्व AQSIQ घोषणा संख्या 30

प्रवेश-निकास निरीक्षण और संगरोध एजेंसियां ​​खतरनाक रसायनों की राष्ट्रीय निर्देशिका (परिशिष्ट देखें) में सूचीबद्ध आयातित और निर्यातित खतरनाक रसायनों पर निरीक्षण करेंगी।

सुझावों
2015 में, राष्ट्रीय "खतरनाक रसायनों की सूची" (2002 संस्करण) को "खतरनाक रसायनों की सूची" (2015 संस्करण) में अद्यतन किया गया है, जो वर्तमान में वैध संस्करण है। सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन की घोषणा संख्या 129 इंगित करती है कि "खतरनाक रसायन सूची" का नवीनतम संस्करण लागू किया गया है, जो "खतरनाक रसायन सूची" के बाद के संशोधनों और परिवर्तनों के कारण नियामक दायरे के विलंबित समायोजन की समस्या को हल करता है।

2. प्रदान की गई सामग्रियां अपरिवर्तित रहती हैं, और भरी जाने वाली वस्तुएं बढ़ जाती हैं
आयातित खतरनाक रसायन

सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन की घोषणा संख्या 129

जब आयातित खतरनाक रसायनों की खेप या उसके एजेंट सीमा शुल्क की घोषणा करते हैं, तो भरने वाली वस्तुओं में खतरनाक श्रेणी, पैकेजिंग श्रेणी (थोक उत्पादों को छोड़कर), संयुक्त राष्ट्र खतरनाक सामान संख्या (यूएन नंबर), संयुक्त राष्ट्र खतरनाक सामान पैकेजिंग मार्क (पैकेज यूएन मार्क) शामिल होना चाहिए। (थोक उत्पादों को छोड़कर), आदि, निम्नलिखित सामग्री भी प्रदान की जानी चाहिए:

(1) "खतरनाक रसायनों का आयात करने वाले उद्यमों की अनुरूपता की घोषणा"
(2) उन उत्पादों के लिए जिनमें अवरोधक या स्टेबलाइजर जोड़ने की आवश्यकता होती है, वास्तविक अवरोधक या स्टेबलाइजर का नाम और मात्रा प्रदान की जानी चाहिए;
(3) चीनी खतरे की घोषणा लेबल (थोक उत्पादों को छोड़कर, वही नीचे), और चीनी सुरक्षा डेटा शीट का एक नमूना।

पूर्व AQSIQ घोषणा संख्या 30

आयातित खतरनाक रसायनों का कंसाइनी या उसका एजेंट "प्रवेश-निकास निरीक्षण और संगरोध पर विनियम" के अनुसार सीमा शुल्क घोषणा क्षेत्र के निरीक्षण और संगरोध एजेंसी को रिपोर्ट करेगा और "खतरनाक की सूची" में नाम के अनुसार घोषणा करेगा। रसायन” निरीक्षण के लिए आवेदन करते समय। निम्नलिखित सामग्री उपलब्ध करायी जानी चाहिए:

(1) "आयातित खतरनाक रसायन व्यवसाय उद्यम की अनुरूपता की घोषणा"
(2) उन उत्पादों के लिए जिनमें अवरोधक या स्टेबलाइजर जोड़ने की आवश्यकता होती है, वास्तविक अवरोधक या स्टेबलाइजर का नाम और मात्रा प्रदान की जानी चाहिए;
(3) चीनी खतरे की घोषणा लेबल (थोक उत्पादों को छोड़कर, वही नीचे), और चीनी सुरक्षा डेटा शीट का एक नमूना।

सुझावों
सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन की घोषणा संख्या 129 खतरनाक रसायनों का आयात करते समय भरे जाने वाले विशिष्ट मामलों को और स्पष्ट करती है। आयातित खतरनाक रसायनों के लिए रिपोर्टिंग आवश्यकताओं पर घोषणा संख्या 129 के अनुसार, कंपनियों को आयातित खतरनाक रसायनों के परिवहन खतरे की जानकारी पर अग्रिम निर्णय लेने की आवश्यकता है। अर्थात्, उत्पाद की खतरनाक श्रेणी को निर्धारित/सत्यापित करने के लिए संयुक्त राष्ट्र के "खतरनाक सामानों के परिवहन पर मॉडल विनियमों की सिफारिश" (टीडीजी), "खतरनाक सामानों के अंतर्राष्ट्रीय समुद्री परिवहन" (आईएमडीजी कोड) और अन्य अंतरराष्ट्रीय नियमों के अनुसार। , यूएन नंबर और अन्य जानकारी।

3. प्रदान की गई सामग्री अपरिवर्तित रहती है और छूट की धाराएं बढ़ा दी जाती हैं
खतरनाक रसायनों का निर्यात

सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन की घोषणा संख्या 129

3. खतरनाक रसायनों के निर्यात के कंसाइनर या एजेंट को निरीक्षण के लिए सीमा शुल्क को रिपोर्ट करते समय निम्नलिखित सामग्री प्रदान करनी होगी:

(1) "निर्यातित खतरनाक रसायन निर्माताओं के लिए अनुरूपता की घोषणा" (प्रारूप के लिए अनुबंध 2 देखें)
(2) "आउटबाउंड कार्गो ट्रांसपोर्ट पैकेजिंग प्रदर्शन निरीक्षण परिणाम फॉर्म" (खतरनाक सामान पैकेजिंग के उपयोग से छूट प्राप्त थोक उत्पादों और अंतरराष्ट्रीय नियमों को छोड़कर);
(3) खतरनाक विशेषताओं का वर्गीकरण और पहचान रिपोर्ट;
(4) खतरे की घोषणा लेबल (थोक उत्पादों को छोड़कर, नीचे समान), सुरक्षा डेटा शीट के नमूने, यदि विदेशी भाषाओं में नमूने हैं, तो संबंधित चीनी अनुवाद प्रदान किए जाएंगे;
(5) उन उत्पादों के लिए जिनमें अवरोधकों या स्टेबलाइजर्स को जोड़ने की आवश्यकता होती है, वास्तविक अवरोधकों या स्टेबलाइजर्स का नाम और मात्रा प्रदान की जानी चाहिए।

पूर्व AQSIQ घोषणा संख्या 30

3. खतरनाक रसायनों का निर्यात करने वाला कंसाइनर या उसका एजेंट "प्रवेश-निकास निरीक्षण और संगरोध आवेदन पर विनियम" के अनुसार मूल स्थान के निरीक्षण और संगरोध एजेंसी को रिपोर्ट करेगा और "में नाम के अनुसार घोषणा करेगा।" निरीक्षण के लिए आवेदन करते समय खतरनाक रसायनों की सूची। निम्नलिखित सामग्री उपलब्ध करायी जानी चाहिए:

(1) निर्यात खतरनाक रसायन उत्पादन उद्यमों की अनुरूपता की घोषणा (प्रारूप के लिए अनुबंध 2 देखें)।
(2) "आउटबाउंड कार्गो ट्रांसपोर्ट पैकेजिंग प्रदर्शन निरीक्षण परिणाम शीट" (थोक उत्पादों को छोड़कर);
(3) खतरनाक विशेषताओं का वर्गीकरण और पहचान रिपोर्ट;
(4) खतरे की घोषणा लेबल और सुरक्षा डेटा शीट के नमूने। यदि नमूने विदेशी भाषाओं में हैं, तो संबंधित चीनी अनुवाद प्रदान किया जाएगा;
(5) उन उत्पादों के लिए जिनमें अवरोधकों या स्टेबलाइजर्स को जोड़ने की आवश्यकता होती है, वास्तविक अवरोधकों या स्टेबलाइजर्स का नाम और मात्रा प्रदान की जानी चाहिए।

सुझावों
सीमा शुल्क घोषणा संख्या 129 के सामान्य प्रशासन की आवश्यकताओं के अनुसार, यदि खतरनाक रसायनों का निर्यात "खतरनाक वस्तुओं के परिवहन पर मॉडल विनियम" (टीडीजी) या "अंतर्राष्ट्रीय समुद्री खतरनाक सामान कोड" (आईएमडीजी कोड) का अनुपालन करता है और अन्य अंतरराष्ट्रीय नियमों में, खतरनाक वस्तुओं के उपयोग को छूट दी गई है जब पैकेजिंग की आवश्यकता होती है, तो सीमा शुल्क घोषणा के दौरान "आउटबाउंड कार्गो ट्रांसपोर्ट पैकेजिंग प्रदर्शन निरीक्षण परिणाम शीट" प्रदान करने की कोई आवश्यकता नहीं है। यह खंड सीमित या असाधारण मात्रा में (हवाई परिवहन को छोड़कर) खतरनाक सामानों पर लागू होता है। इसके अलावा, थोक में परिवहन किए जाने वाले खतरनाक रसायनों को सीमा शुल्क घोषणा के दौरान चीनी जीएचएस लेबल प्रदान करने की आवश्यकता नहीं है।

4. तकनीकी आवश्यकताएँ बदल गई हैं, और मुख्य जिम्मेदारी स्पष्ट है

सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन की घोषणा संख्या 129

4. खतरनाक रसायनों का आयात और निर्यात करने वाले उद्यम यह सुनिश्चित करेंगे कि खतरनाक रसायन निम्नलिखित आवश्यकताओं को पूरा करते हैं:

(1) मेरे देश की राष्ट्रीय तकनीकी विशिष्टताओं की अनिवार्य आवश्यकताएं (आयातित उत्पादों पर लागू);
(2) प्रासंगिक अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, अंतर्राष्ट्रीय नियम, संधियाँ, समझौते, प्रोटोकॉल, ज्ञापन, आदि;
(3) आयातक देश या क्षेत्र के तकनीकी नियम और मानक (निर्यात उत्पादों पर लागू);
(4) सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन और गुणवत्ता पर्यवेक्षण, निरीक्षण और संगरोध के पूर्व सामान्य प्रशासन द्वारा निर्दिष्ट तकनीकी विनिर्देश और मानक।

पूर्व AQSIQ घोषणा संख्या 30

4. खतरनाक रसायनों और उनकी पैकेजिंग का आयात और निर्यात निम्नलिखित आवश्यकताओं के अनुसार निरीक्षण और पर्यवेक्षण के अधीन होगा:

(1) मेरे देश की राष्ट्रीय तकनीकी विशिष्टताओं की अनिवार्य आवश्यकताएं (आयातित उत्पादों पर लागू);
(2) अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, अंतर्राष्ट्रीय नियम, संधियाँ, समझौते, प्रोटोकॉल, ज्ञापन, आदि;
(3) आयातक देश या क्षेत्र के तकनीकी नियम और मानक (निर्यात उत्पादों पर लागू);
(4) गुणवत्ता पर्यवेक्षण, निरीक्षण और संगरोध के सामान्य प्रशासन द्वारा निर्दिष्ट तकनीकी विनिर्देश और मानक;
(5) व्यापार अनुबंध में तकनीकी आवश्यकताएं इस लेख के (1) से (4) में निर्दिष्ट आवश्यकताओं से अधिक हैं।

सुझावों
गुणवत्ता पर्यवेक्षण, निरीक्षण और संगरोध घोषणा संख्या 30 का मूल सामान्य प्रशासन "खतरनाक रसायनों और उनकी पैकेजिंग का आयात और निर्यात निम्नलिखित आवश्यकताओं के अनुसार निरीक्षण और पर्यवेक्षण के अधीन होगा" "खतरनाक रसायनों के आयात और निर्यात उद्यम यह सुनिश्चित करेंगे कि खतरनाक सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन की 129वीं घोषणा में रसायन निम्नलिखित आवश्यकताओं को पूरा करते हैं। इसने खतरनाक रसायनों के आयात और निर्यात में गुणवत्ता और सुरक्षा आवश्यकताओं और उद्यमों की मुख्य जिम्मेदारियों को और स्पष्ट किया। हटा दिया गया "(5) व्यापार अनुबंध में इस लेख के (1) से (4) में निर्दिष्ट आवश्यकताओं से अधिक तकनीकी आवश्यकताएं।"

5. निरीक्षण सामग्री सुरक्षा पर केंद्रित है

सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन की घोषणा संख्या 129

5. खतरनाक रसायनों के आयात और निर्यात की निरीक्षण सामग्री में शामिल हैं:

(1) क्या मुख्य घटक/घटक जानकारी, भौतिक और रासायनिक विशेषताएं, और उत्पाद की खतरनाक श्रेणियां इस घोषणा के अनुच्छेद 4 की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं।
(2) क्या उत्पाद पैकेजिंग पर खतरनाक प्रचार लेबल हैं (आयातित उत्पादों के साथ चीनी सुरक्षा डेटा शीट होनी चाहिए), और क्या सुरक्षा डेटा शीट संलग्न हैं (आयातित उत्पादों के साथ चीनी सुरक्षा डेटा शीट होनी चाहिए); क्या ख़तरे के प्रचार लेबल और सुरक्षा डेटा शीट की सामग्री इस घोषणा के अनुच्छेद 4 के प्रावधानों के अनुरूप है।

पूर्व AQSIQ घोषणा संख्या 30

5. खतरनाक रसायनों के आयात और निर्यात निरीक्षण की सामग्री, जिसमें यह शामिल है कि क्या यह सुरक्षा, स्वच्छता, स्वास्थ्य, पर्यावरण संरक्षण और धोखाधड़ी की रोकथाम की आवश्यकताओं को पूरा करती है, साथ ही गुणवत्ता, मात्रा और वजन जैसी संबंधित वस्तुएं भी। उनमें से, सुरक्षा आवश्यकताओं में शामिल हैं:

(1) क्या मुख्य घटक/घटक जानकारी, भौतिक और रासायनिक विशेषताएं, और उत्पाद की खतरनाक श्रेणियां इस घोषणा के अनुच्छेद 4 की आवश्यकताओं को पूरा करती हैं।
(2) क्या उत्पाद पैकेजिंग पर खतरनाक प्रचार लेबल हैं (आयातित उत्पादों के साथ चीनी सुरक्षा डेटा शीट होनी चाहिए), और क्या सुरक्षा डेटा शीट संलग्न हैं (आयातित उत्पादों के साथ चीनी सुरक्षा डेटा शीट होनी चाहिए); क्या ख़तरे के प्रचार लेबल और सुरक्षा डेटा शीट की सामग्री इस घोषणा के अनुच्छेद 4 के प्रावधानों के अनुरूप है।

सुझावों
निरीक्षण की सामग्री हटा दी जाती है "चाहे वह सुरक्षा, स्वच्छता, स्वास्थ्य, पर्यावरण संरक्षण और धोखाधड़ी की रोकथाम की आवश्यकताओं के साथ-साथ गुणवत्ता, मात्रा और वजन जैसी संबंधित वस्तुओं को पूरा करती हो"। आगे यह स्पष्ट किया गया है कि खतरनाक रसायनों का निरीक्षण सुरक्षा से संबंधित एक निरीक्षण आइटम है।

6. पैकेजिंग आवश्यकताएँ अंतर्राष्ट्रीय नियमों के अनुरूप हैं

सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन की घोषणा संख्या 129

7. निर्यातित खतरनाक रसायनों की पैकेजिंग के लिए, प्रदर्शन निरीक्षण और उपयोग मूल्यांकन को समुद्र, वायु, सड़क और रेलवे परिवहन और "आउटबाउंड" द्वारा निर्यात खतरनाक माल पैकेजिंग के निरीक्षण और प्रबंधन के लिए नियमों और मानकों के अनुसार लागू किया जाएगा। कार्गो परिवहन पैकेजिंग प्रदर्शन निरीक्षण परिणाम फॉर्म” क्रमशः जारी किया जाएगा। आउटबाउंड खतरनाक माल परिवहन पैकेजिंग के उपयोग के लिए मूल्यांकन परिणाम प्रपत्र।

पूर्व AQSIQ घोषणा संख्या 30

7. निर्यात के लिए खतरनाक रसायनों की पैकेजिंग के लिए, प्रदर्शन निरीक्षण और उपयोग मूल्यांकन समुद्र, वायु, ऑटोमोबाइल और रेलवे परिवहन द्वारा निर्यात खतरनाक माल के निरीक्षण और प्रबंधन के लिए नियमों और मानकों के अनुसार किया जाएगा, और " आउटबाउंड कार्गो परिवहन पैकेजिंग प्रदर्शन निरीक्षण परिणाम पत्रक" और "आउटबाउंड खतरनाक माल परिवहन पैकेजिंग के उपयोग के लिए मूल्यांकन परिणाम प्रपत्र।

सुझावों
सीमा शुल्क के सामान्य प्रशासन की घोषणा संख्या 129 में, "कार" को "सड़क परिवहन" में बदल दिया गया था, और खतरनाक रसायनों की पैकेजिंग के लिए अन्य निरीक्षण आवश्यकताएं अपरिवर्तित रहीं। यह अंतरराष्ट्रीय तकनीकी नियमों के साथ हमारे देश के कानूनों और विनियमों के आगे एकीकरण को दर्शाता है। खतरनाक रसायनों और खतरनाक सामानों के लिए आमतौर पर उपयोग किए जाने वाले अंतरराष्ट्रीय नियमों में "रसायनों के वर्गीकरण और लेबलिंग की विश्व स्तर पर सामंजस्यपूर्ण प्रणाली" (जीएचएस) शामिल है, जिसका कवर बैंगनी है, जिसे आमतौर पर पर्पल बुक के रूप में भी जाना जाता है; संयुक्त राष्ट्र "खतरनाक वस्तुओं के परिवहन पर अनुशंसाओं के लिए मॉडल विनियम" (टीडीजी), जिसका कवर नारंगी है, जिसे आमतौर पर ऑरेंज बुक के रूप में भी जाना जाता है। परिवहन के विभिन्न तरीकों के अनुसार, अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन "अंतर्राष्ट्रीय समुद्री खतरनाक सामान कोड" (आईएमडीजी कोड), अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन "हवा द्वारा खतरनाक सामानों के सुरक्षित परिवहन के लिए तकनीकी विनियम" (आईसीएओ) हैं; "अंतर्राष्ट्रीय रेलवे परिवहन खतरनाक सामान विनियम" (आरआईडी) और "सड़क द्वारा खतरनाक सामान के अंतर्राष्ट्रीय परिवहन पर यूरोपीय समझौता" (एडीआर), आदि। यह अनुशंसा की जाती है कि कंपनियां खतरनाक रसायनों के आयात और निर्यात को संभालने से पहले इन नियमों की अपनी समझ बढ़ाएं। .